負(fù)極初裁關(guān)稅稅率由920%降至6.55%，美國(guó)市場(chǎng)仍依賴中國(guó)負(fù)極材料
美國(guó)商務(wù)部近日對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的負(fù)極材料作出反補(bǔ)貼初裁。
湖州凱金新能源科技有限公司和Shanghai Shaosheng Knitted Sweat因未參與應(yīng)訴，初步裁定計(jì)劃對(duì)兩家企業(yè)分別加征712.03%、721.03%的關(guān)稅。其余中國(guó)負(fù)極材料生產(chǎn)商及出口商的加征稅率均為6.55%。針對(duì)該案，美國(guó)商務(wù)部預(yù)計(jì)于今年9月29日作出反補(bǔ)貼稅終裁。
此前有傳言湖州凱金新能源科技有限公司基本處于關(guān)停狀態(tài)，然而事實(shí)并非如此。估計(jì)是出口美國(guó)業(yè)績(jī)較少。
根據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道， 連日來(lái)，在浙江湖州凱金新能源科技有限公司生產(chǎn)車間，一條條縱向排列的生產(chǎn)線開(kāi)足馬力滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。“今年一季度訂單預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)30%，車間正月初一就開(kāi)啟了‘忙碌模式’，每天發(fā)貨量保持在300噸左右。”基地負(fù)責(zé)人化劍說(shuō)。接下來(lái)，企業(yè)將重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)線進(jìn)行技改，推動(dòng)產(chǎn)能提升，滿足訂單需求。
而另一家Shanghai Shaosheng Knitted Sweat，根據(jù)企查查顯示，暫時(shí)沒(méi)發(fā)現(xiàn)從事負(fù)極材料生產(chǎn)的相關(guān)信息。
負(fù)極材料是鋰電池四大核心主材之一，目前鋰電池負(fù)極材料主要以天然石墨和人造石墨為主。
此次針對(duì)中國(guó)負(fù)極材料的反補(bǔ)貼初裁，源于美國(guó)負(fù)極材料生產(chǎn)商聯(lián)盟(AAAMP)去年年底向美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交的一份請(qǐng)?jiān)笗?shū)。
該請(qǐng)?jiān)笗?shū)的發(fā)起方包含了澳大利亞電池材料企業(yè)Syrah Technologies LLC、NOVONIX Anode Materials LLC，印度電池材料企業(yè)Epsilon Advanced Materials等。申請(qǐng)人指控的外國(guó)生產(chǎn)商/出口商包括貝特瑞(835185.BJ)、中國(guó)寶安(000009.SZ)等；申請(qǐng)人指控的當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商包括福特汽車、特斯拉、LG新能源、松下等。
AAAMP主張，中國(guó)通過(guò)國(guó)家支持政策和大規(guī)模補(bǔ)貼，向全球市場(chǎng)傾銷廉價(jià)石墨，對(duì)美國(guó)本土市場(chǎng)造成了傷害。其要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的用于制造鋰離子電池負(fù)極材料的天然和合成石墨征收920%的關(guān)稅，并啟動(dòng)貿(mào)易調(diào)查。
最新初裁針對(duì)中國(guó)負(fù)極材料加征的關(guān)稅，遠(yuǎn)低于最初請(qǐng)?jiān)笗?shū)中所要求。
“這是多方博弈后的結(jié)果。”中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)劉彥龍對(duì)界面新聞稱，此次貿(mào)易調(diào)查原本便由在美國(guó)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的負(fù)極材料企業(yè)發(fā)起，對(duì)這部分企業(yè)而言，限制中國(guó)負(fù)極材料進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，能夠大幅度減少競(jìng)爭(zhēng)，有利于其發(fā)展。
然而，對(duì)于美國(guó)本土電池企業(yè)而言，中國(guó)進(jìn)口的負(fù)極材料在價(jià)格、品質(zhì)等方面都更具優(yōu)勢(shì)，限制其進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)對(duì)于這些企業(yè)而言并非好事。
憑借著在產(chǎn)品性價(jià)比、產(chǎn)業(yè)鏈配套體系等方面的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)是當(dāng)前全球最大的負(fù)極材料生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，2024年全球負(fù)極材料出貨量達(dá)到220.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)21.3%。其中，中國(guó)負(fù)極材料出貨量達(dá)到211.5萬(wàn)噸，全球占比進(jìn)一步提升至95.9%。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》援引專家觀點(diǎn)稱，美國(guó)以補(bǔ)貼為借口對(duì)中國(guó)下手，實(shí)質(zhì)是出于政治考量。中國(guó)政府近年來(lái)已大幅減少出口退稅等補(bǔ)貼政策，目前電池和材料領(lǐng)域基本沒(méi)有補(bǔ)貼。美國(guó)以補(bǔ)貼為借口對(duì)中國(guó)采取措施，本質(zhì)是美國(guó)擔(dān)心一旦中美發(fā)生沖突，在這一領(lǐng)域會(huì)被中國(guó)“卡脖子”。
初步裁決結(jié)果的放寬主要有兩方面因素，一是近期中美關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)緩和，美國(guó)釋放了一定的緩和關(guān)系的信號(hào)。另一方面，美國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查原是響應(yīng)美國(guó)負(fù)極材料生產(chǎn)商聯(lián)盟的請(qǐng)?jiān)?，為保護(hù)美國(guó)境內(nèi)的石墨負(fù)極生產(chǎn)商而發(fā)起的。但實(shí)際上，美國(guó)國(guó)內(nèi)石墨負(fù)極產(chǎn)能嚴(yán)重不足和技術(shù)不成熟，導(dǎo)致美國(guó)在石墨方面對(duì)中國(guó)的強(qiáng)依賴度，也使得美國(guó)的反補(bǔ)貼政策很難實(shí)際執(zhí)行。
中國(guó)大宗商品市場(chǎng)信息供應(yīng)商百川盈孚指出，美國(guó)約六成進(jìn)口負(fù)極材料來(lái)自中國(guó)，若美國(guó)后續(xù)對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，美國(guó)客戶將不可避免地面臨成本上升的壓力。
百川盈孚稱，若貿(mào)易壁壘加劇，不僅可能推高美國(guó)本土電池及終端產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，還可能對(duì)全球新能源產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性產(chǎn)生連鎖影響。
針對(duì)目前的初步裁決結(jié)果，劉彥龍表示，對(duì)出口至美國(guó)的中國(guó)負(fù)極材料不會(huì)產(chǎn)生太大影響。
“即便加上這6.55%的關(guān)稅，中國(guó)負(fù)極材料的優(yōu)勢(shì)仍然存在。”劉彥龍說(shuō)。
近年來(lái)，美國(guó)政府在負(fù)極材料領(lǐng)域持續(xù)推出針對(duì)中國(guó)的限制措施，以期建設(shè)本土負(fù)極材料供應(yīng)鏈。
去年，美方發(fā)布對(duì)華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有對(duì)華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對(duì)自華進(jìn)口產(chǎn)品的加征關(guān)稅，其中涵蓋了天然石墨。
中國(guó)當(dāng)前也在對(duì)石墨出口進(jìn)行管制。12月3日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，宣布嚴(yán)控對(duì)美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關(guān)兩用物項(xiàng)，禁止兩用物項(xiàng)對(duì)美國(guó)軍事用戶或軍事用途出口。
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