隨著“雙碳”政策的積極推動(dòng)，新能源占比加速上行，新型電力系統(tǒng)建設(shè)加速推進(jìn)，近年來(lái)國(guó)家推出多項(xiàng)相關(guān)政策來(lái)支持儲(chǔ)能發(fā)展。今年2月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，準(zhǔn)備在今年制訂和修訂超過(guò)100項(xiàng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)，以支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)安全和規(guī)?；l(fā)展。

在強(qiáng)制配儲(chǔ)等政策的核心驅(qū)動(dòng)下，“新能源+儲(chǔ)能”模式早已成為眾所周知的解決新能源消納難題的有效途徑，國(guó)內(nèi)大儲(chǔ)也迎來(lái)高速增長(zhǎng)。

據(jù)鑫欏資訊數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)新增儲(chǔ)能裝機(jī)20.75GW，其中以電化學(xué)為代表的新型儲(chǔ)能新增投運(yùn)5.94GW/13.41GWh，能量規(guī)模同比增長(zhǎng)183%；儲(chǔ)能需求持續(xù)旺盛。政府工作報(bào)告認(rèn)為儲(chǔ)能是新型能源體系的重要支撐，要求加快建設(shè)新型能源體系，2023年國(guó)內(nèi)新型儲(chǔ)能裝機(jī)有望達(dá)13.4GW/33.5GWh以上。

不僅中央有政策，不少省市地方也強(qiáng)制規(guī)定新能源投資項(xiàng)目必須配置一定比例的儲(chǔ)能。據(jù)了解，截至目前全國(guó)已有近30個(gè)省市推出了強(qiáng)制配儲(chǔ)政策或“十四五”期間儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)，包括山東、青海、山西、內(nèi)蒙古等。

所以，從政策和市場(chǎng)活躍度來(lái)看，儲(chǔ)能行業(yè)已成為2023年的熱門(mén)賽道。但是，有關(guān)于強(qiáng)制配儲(chǔ)這一“托底”政策存在的各種缺陷，一直以來(lái)也遭業(yè)界以詬病。

新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)始于2017年。

這一年，青海省印發(fā)《2017年度風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案》，要求列入規(guī)劃年度開(kāi)發(fā)的風(fēng)電項(xiàng)目按照規(guī)模10%配套建設(shè)儲(chǔ)電裝置。

這一方案普遍被認(rèn)為是“開(kāi)創(chuàng)了可再生能源發(fā)展的新方向”。

雖然并不能否定強(qiáng)制配儲(chǔ)在儲(chǔ)能領(lǐng)域的貢獻(xiàn)，但是6年后的今天，根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的調(diào)研，為新能源配置的儲(chǔ)能項(xiàng)目，等效利用系數(shù)僅為6.1%，在電化學(xué)儲(chǔ)能各種應(yīng)用場(chǎng)景中利用系數(shù)最低。相比之下，火電廠側(cè)儲(chǔ)能等效利用系數(shù)為15.3%，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能等效利用系數(shù)為14.8%，用戶側(cè)儲(chǔ)能等效利用系數(shù)為28.3%。

另外，新型儲(chǔ)能成本高于火電靈活性改造、抽水蓄能等技術(shù)。當(dāng)前新能源配儲(chǔ)能的投資成本主要由新能源企業(yè)內(nèi)部消化，給新能源企業(yè)帶來(lái)了較大的經(jīng)營(yíng)壓力。

不僅如此，儲(chǔ)能配置規(guī)模的科學(xué)性也有待加強(qiáng)。有專家表示，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)將配儲(chǔ)作為新能源建設(shè)的前置條件，采取“一刀切”式的簡(jiǎn)單配置標(biāo)準(zhǔn)，全然不顧本地區(qū)內(nèi)風(fēng)能資源、太陽(yáng)能資源以及電力消納能力的差異性，導(dǎo)致儲(chǔ)能在電源側(cè)的比例節(jié)節(jié)攀升。

而且，配儲(chǔ)后能不能得到調(diào)度、調(diào)度有多大空間也不明確等問(wèn)題的出現(xiàn)，也暴露出配儲(chǔ)大多是政策驅(qū)動(dòng)型，主要還是為了拿到上馬新能源項(xiàng)目的資格。

 從這個(gè)角度看，讓發(fā)電企業(yè)強(qiáng)制配置儲(chǔ)能并不是一個(gè)長(zhǎng)效的解決方案，雖然強(qiáng)配儲(chǔ)能推動(dòng)儲(chǔ)能市場(chǎng)持續(xù)火熱，但是對(duì)于行業(yè)的未來(lái)發(fā)展卻是不利的。相比高質(zhì)量，整個(gè)行業(yè)為了降低成本都在追求低價(jià)儲(chǔ)能，儲(chǔ)能更是沒(méi)有體現(xiàn)出技術(shù)本身的真正價(jià)值，反而造成了大量的低價(jià)低質(zhì)量?jī)?chǔ)能過(guò)剩、儲(chǔ)能利用率不高、調(diào)度可靠性差等問(wèn)題。 

相比強(qiáng)配儲(chǔ)能的諸多不足，既能解決單一場(chǎng)站投資規(guī)模大、運(yùn)維成本高、利用率低的問(wèn)題，又能避免儲(chǔ)能過(guò)于分散、作用不明顯、調(diào)度業(yè)務(wù)量成倍增長(zhǎng)的問(wèn)題，還能將儲(chǔ)能配置在電網(wǎng)最優(yōu)位置，實(shí)現(xiàn)功效最大化的共享儲(chǔ)能的問(wèn)世，或正在成為“新能源+儲(chǔ)能”組合的最終解決方案。

2021年國(guó)家發(fā)改委在《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，提到鼓勵(lì)探索建設(shè)共享儲(chǔ)能，為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展指明了方向。

另外，據(jù)了解，山東、湖南、浙江、內(nèi)蒙古等多個(gè)省（區(qū)）陸續(xù)出臺(tái)了儲(chǔ)能建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)投資建設(shè)共享（獨(dú)立）儲(chǔ)能電站。

共享儲(chǔ)能是一種讓用戶租用儲(chǔ)能系統(tǒng)的商業(yè)模式，由專業(yè)的第三方或廠商提供投資和運(yùn)維服務(wù)，按照“受益者付費(fèi)”的原則向用戶收取租金。用戶可以在租期內(nèi)自由使用儲(chǔ)能系統(tǒng)的充放電功能來(lái)滿足自己的能源需求，不需要自己建設(shè)儲(chǔ)能電站，節(jié)省了大量的初始資金。

鑫欏資訊發(fā)布的儲(chǔ)能年報(bào)《2023-2026全球儲(chǔ)能市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì)及競(jìng)爭(zhēng)策略研究報(bào)告》（下文簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）指出，在共享儲(chǔ)能模式下，業(yè)主無(wú)需承擔(dān)建設(shè)儲(chǔ)能電站成本，只需每年支付租賃費(fèi)，有利于減輕一次性投入的資本開(kāi)支，緩解資金壓力；第三方共享儲(chǔ)能的投資商需承擔(dān)建設(shè)儲(chǔ)能電站的費(fèi)用，收益來(lái)源為穩(wěn)定的租賃費(fèi)用，若考慮調(diào)峰輔助服務(wù)的收益，經(jīng)濟(jì)性較好，收益可觀。

報(bào)告中提到，2022年全國(guó)建成投運(yùn)獨(dú)立式儲(chǔ)能項(xiàng)目達(dá)45個(gè)，規(guī)模超3.58GW/7.28GWh，分布于16個(gè)省市自治區(qū)，涉及27家開(kāi)發(fā)商，獨(dú)立共享儲(chǔ)能是中國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)下儲(chǔ)能盈利得很好的模式，在國(guó)內(nèi)成為主流；逐步形成三種商業(yè)模式：容量租賃+調(diào)峰輔助；容量租賃+現(xiàn)貨市場(chǎng)+容量補(bǔ)償；容量租賃+現(xiàn)貨市場(chǎng)+一次調(diào)頻。

報(bào)告指出，相較于新能源場(chǎng)站單獨(dú)配建的儲(chǔ)能電站，獨(dú)立/共享儲(chǔ)能的潛在收益來(lái)源更加豐富，包括容量租賃費(fèi)用、峰谷套利、調(diào)峰調(diào)頻、容量電價(jià)補(bǔ)償?shù)?。目前?guó)內(nèi)部分省份獨(dú)立/共享儲(chǔ)能的盈利模型已初步建立，隨著收益模式在探索中走向成熟，國(guó)內(nèi)獨(dú)立/共享儲(chǔ)能有望迎來(lái)快速發(fā)展。

另外，共享儲(chǔ)能的商業(yè)模式可以歸納為4類：為新能源電站提供儲(chǔ)能容量租賃服務(wù)，獲取租賃收益，為當(dāng)前大部分共享儲(chǔ)能電站的主要收益來(lái)源；通過(guò)雙邊協(xié)商、雙邊競(jìng)價(jià)及單邊調(diào)用等模式與新能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)行中長(zhǎng)期電力交易；參與電力調(diào)峰、調(diào)頻輔助服務(wù)，獲取輔助服務(wù)收益；電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，實(shí)現(xiàn)峰谷價(jià)差套利。

總結(jié)來(lái)說(shuō)共享儲(chǔ)能的優(yōu)勢(shì)主要有三點(diǎn)：一是降低成本，通過(guò)租賃方式滿足強(qiáng)制配儲(chǔ)的要求，減少電站的初始投資；二是發(fā)展規(guī)模，通過(guò)規(guī)?；ㄔO(shè)降低儲(chǔ)能的單位成本，促進(jìn)第三方儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商的成長(zhǎng)；三是提高收益，通過(guò)集中參與電網(wǎng)的調(diào)峰調(diào)頻、回收棄電等服務(wù)，增加儲(chǔ)能的使用率和收益率。