當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月28日，歐盟成員國(guó)最終達(dá)成協(xié)議，批準(zhǔn)從2035年起禁售化石燃料新車。這一新規(guī)將在歐盟官方公報(bào)上發(fā)布，并在發(fā)布后的第二十天生效。

新規(guī)為歐洲新售轎車和貨車設(shè)定更嚴(yán)格的二氧化碳排放性能標(biāo)準(zhǔn)，旨在減少交通碳排放中占比最高的道路交通碳排放。協(xié)議中制定的目標(biāo)包括：與2021年的水平相比，從2030年到2034年，新售轎車的二氧化碳排放量減少55%，新售貨車的二氧化碳排放量減少50%；從2035年起，新售轎車和貨車的二氧化碳排放量將減少100%。

新規(guī)中還明確，從2025年到2029年底，將對(duì)零排放和低排放車輛 (ZLEV) 實(shí)施監(jiān)管激勵(lì)措施，這意味著如果制造商達(dá)到零排放和低排放車輛銷售的特定基準(zhǔn)（轎車為25%，貨車為17%），則會(huì)獲得較為寬松的碳排放目標(biāo)。

值得注意的是，該法規(guī)中包含允許使用合成燃料（eFuels）。在與利益相關(guān)者協(xié)商后，歐盟委員會(huì)提議在2035年后，允許完全使用合成燃料的車輛進(jìn)行注冊(cè)，且這類車輛依舊符合歐盟的碳中和目標(biāo)。

所謂合成燃料（eFuels），是指可以將水電解生成的氫和二氧化碳通過催化反應(yīng)進(jìn)而合成的一種液體碳?xì)滏溔剂?，通常包括人工合成的甲烷、甲醇等。這種燃料在原料、生產(chǎn)和排放過程中都近似于碳中和，可以替代傳統(tǒng)汽油和柴油的使用，但碳排放大大降低。

這是一項(xiàng)具有里程碑意義的協(xié)議，意味著歐盟“禁燃令”幾經(jīng)波折后，終于塵埃落定。

“禁燃令”也被稱作“禁燃法案”，全稱是《2035年歐洲新售燃油轎車和小貨車零排放協(xié)議》。

2021年7月，協(xié)議內(nèi)容最初是由歐盟在“fit for 55”一攬子減排方案中提出，其中“2035年禁售汽柴油新車”是12項(xiàng)減排方案之一。2022年6月，這項(xiàng)方案經(jīng)歐盟議會(huì)表決通過，同月底由歐盟各成員國(guó)環(huán)境部部長(zhǎng)表決通過。

2023年2月14日，歐洲議會(huì)在斯特拉斯堡以340票贊成，279票反對(duì)和21票棄權(quán)，正式通過《2035年歐洲新售燃油轎車和小貨車零排放協(xié)議》。該協(xié)議表明，2035年所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的汽車制造企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)售出的新車二氧化碳排放量減少100%。這意味著現(xiàn)行的使用汽油或柴油等化石燃料驅(qū)動(dòng)的汽車、混合動(dòng)力汽車和插電式混動(dòng)汽車，均不符合該協(xié)議要求。

根據(jù)正常流程，歐洲議會(huì)通過這項(xiàng)協(xié)議之后，再經(jīng)由歐洲理事會(huì)通過即可正式實(shí)施。

但是這一表決提出后，德國(guó)政府公開表示反對(duì)，此后意大利、葡萄牙等國(guó)家也相繼呼吁延遲5年再開始執(zhí)行該計(jì)劃。同時(shí)，歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)、歐洲汽車供應(yīng)商聯(lián)合會(huì)等行業(yè)團(tuán)體也提出反對(duì)意見，原因是對(duì)充電設(shè)施不夠完善、企業(yè)工作崗位減少而表示擔(dān)憂。

在各國(guó)壓力之下，歐盟委員會(huì)的態(tài)度有所改變，并著手起草新的計(jì)劃。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月25日，歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席弗蘭斯·蒂默曼斯表示，歐盟委員會(huì)已經(jīng)和德國(guó)就“2035年起禁售燃油車”計(jì)劃的相關(guān)爭(zhēng)議達(dá)成共識(shí)：如果內(nèi)燃機(jī)車輛只使用合成燃料，那么也可以在2035年以后進(jìn)行新車登記。

不過，關(guān)于合成燃料也有反對(duì)聲音出現(xiàn)，有批評(píng)者認(rèn)為制造合成燃料成本高昂，且是能源密集型的產(chǎn)業(yè)。在內(nèi)燃機(jī)汽車中使用合成燃料所需的可再生電力，大約是純電動(dòng)汽車的五倍。

目前合成燃料還沒有大規(guī)模生產(chǎn)，在市場(chǎng)上已有保時(shí)捷等車企提前布局。2022 年 4 月，保時(shí)捷向智利一公司投資 7500 萬美元，用于合成燃料項(xiàng)目的研發(fā)和生產(chǎn)。今年3 月13日，在保時(shí)捷的2022年財(cái)報(bào)年會(huì)上，保時(shí)捷全球執(zhí)行董事會(huì)主席奧博穆（Oliver Blume）特意提及了這一位于智利的 eFuels 項(xiàng)目，稱其已正式進(jìn)入工業(yè)量產(chǎn)階段。