新能源汽車越來越多進入百姓家庭，2018年，首批新能源車動力電池將報廢，新能源汽車廢舊動力電池何去何從？26日，在省十三屆人大一次會議深圳代表團分組審議期間，省人大代表張弦建言成立廣東省電池回收利用技術(shù)研究院，建立新能源汽車廢舊動力電池回收利用系統(tǒng)，防止造成環(huán)境污染。

    2020年廢舊動力電池報廢量將達25萬噸

    近年來，在政策的大力扶持下，我國新能源汽車產(chǎn)銷量呈爆發(fā)式增長。未來隨著市場的迅速擴大和產(chǎn)銷量的不斷攀升，將帶來一個嚴峻的問題，即如此海量的廢舊動力電池將何去何從？

    “工信部、環(huán)保部、交通部等部門分別于2016年、2017年頒布實施了《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》和《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，但各行政轄區(qū)至今尚未形成回收利用及治理、監(jiān)管體系。”張弦表示，若廢舊電池回收處理過程不當，會對環(huán)境造成嚴重污染甚至不可逆的生態(tài)災(zāi)害。2018年，首批新能源車動力電池將報廢，首波動力電池報廢處理高潮將要到來，預(yù)計到2020年廢舊動力電池報廢量將達到25萬噸左右。

    張弦認為，動力電池對環(huán)境的影響不僅表現(xiàn)在相關(guān)環(huán)節(jié)上，如收集、存貯、運輸、拆解和處理，也表現(xiàn)在相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)上，如維修、更換、租賃、回收等。因此，回收利用及其治理監(jiān)管必須形成體系。若廢舊動力電池再利用帶來的價值無法覆蓋回收利用的成本投入，也將制約社會資本對該領(lǐng)域投入。

    建議成立廣東省電池回收利用技術(shù)研究院

    為此，張弦建議，應(yīng)盡快設(shè)立廣東省廢舊動力電池回收利用綜合協(xié)調(diào)辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省回收利用工作，協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、經(jīng)信、交通、公安交管、環(huán)保、科技、質(zhì)檢等有關(guān)委辦局參與回收利用的相關(guān)工作。同時，要制訂廣東省新能源汽車市場準入、登記備案及監(jiān)管制度，建立廢舊動力電池回收利用體系，并將《管理辦法》確立的各相關(guān)環(huán)節(jié)要求細化落實到可操作層面，既為廣東省行政監(jiān)管形成執(zhí)法依據(jù)，也形成具體操作指南。

    此外，張弦還提出，要以環(huán)境保護、資源集約為立足點，統(tǒng)籌全省對全省廢舊電池的存貯、運輸、拆解、利用、處理等進行產(chǎn)業(yè)布局的空間規(guī)劃。建議由省綜合協(xié)調(diào)辦公室牽頭，選擇科研院所、大學(xué)和電池生產(chǎn)企業(yè)等有能力單位成立“廣東省電池回收利用技術(shù)研究院”，重點進行再利用、無害化處理技術(shù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化及前端技術(shù)研究。還可建立省級動力電池監(jiān)管信息化平臺，實現(xiàn)動力電池全生命周期的溯源監(jiān)管，形成政府、生產(chǎn)制造、銷售流通、回收利用、消費者全方位參與的格局。