3月14日上午，在十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行的記者會上，針對媒體提出的部分標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后問題，國家質(zhì)檢總局黨組成員、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏表示，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對標(biāo)準(zhǔn)化工作作出了深化改革的部署，改革的重點(diǎn)就是要重構(gòu)中國標(biāo)準(zhǔn)體系，重建標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，提高標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理水平。標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后問題是中國標(biāo)準(zhǔn)化“成長中的煩惱”，更是中國標(biāo)準(zhǔn)化改革必須解決的問題。

    田世宏表示，標(biāo)準(zhǔn)來源于生產(chǎn)生活，也服務(wù)于生產(chǎn)生活。可以說，我們在經(jīng)濟(jì)社會各個方面處處都有標(biāo)準(zhǔn)，處處都講標(biāo)準(zhǔn)，處處都用標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對標(biāo)準(zhǔn)化工作作出了深化改革的部署，改革的重點(diǎn)就是要重構(gòu)中國標(biāo)準(zhǔn)體系，重建標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，提高標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理水平。

 

    第一，整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。把過去強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合為統(tǒng)一的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。目前，已經(jīng)完成了對13200多項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的清理評估，其中有超過50%的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)需要廢止或者轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

 

    第二，優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)。目前，對大約10萬多項(xiàng)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了集中復(fù)審，從復(fù)審結(jié)果來看，近30%的推薦性標(biāo)準(zhǔn)需要更新修訂。

 

    第三，大力培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍的領(lǐng)域，特別是針對國內(nèi)空白、國際上領(lǐng)先的一些重點(diǎn)項(xiàng)目，我們鼓勵社會團(tuán)體來制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過一年多的試點(diǎn)，目前有466家社會團(tuán)體制定了737項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

 

    第四，放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全面推動實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開和監(jiān)督制度，在全國范圍內(nèi)取消了過去的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理，原來企業(yè)備案1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)平均需要14天，現(xiàn)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我公開，只需要不到10分鐘就完成了。應(yīng)該說，簡政、減負(fù)的效果十分明顯。近一年多時間里，大約有7萬多家企業(yè)公開了28萬項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋的產(chǎn)品達(dá)到了46萬種，企業(yè)創(chuàng)新的活力得到了極大釋放。

 

    第五，改進(jìn)和完善標(biāo)準(zhǔn)的制定方式。加快標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)頻次，縮短標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)周期。從去年開始，國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)頻次由過去一年2批增加到現(xiàn)在的一年4批，立項(xiàng)周期由8個月縮短到3-4個月。

 

    第六，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。從2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，中國向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）提交的國際標(biāo)準(zhǔn)提案達(dá)到160項(xiàng)，同比增長了113%。中國在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織注冊的專家數(shù)已經(jīng)接近5000名，同時中國參與制定的國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量首次突破了國際標(biāo)準(zhǔn)新增量的50%。再有，我們在很多領(lǐng)域處于國際領(lǐng)跑，比如中國標(biāo)準(zhǔn)在高鐵、網(wǎng)絡(luò)通信、民用核電等高技術(shù)領(lǐng)域，還有家用電器、中醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，中國標(biāo)準(zhǔn)都處于國際領(lǐng)跑水平。

 

    針對標(biāo)準(zhǔn)缺失滯后問題，我們將在深化改革的基礎(chǔ)上，從三個方面發(fā)力。

 

    一是要優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的供給結(jié)構(gòu)。打破政府單一供給標(biāo)準(zhǔn)的格局，構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系，使政府標(biāo)準(zhǔn)、市場標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套。

 

    二是要提升標(biāo)準(zhǔn)的供給水平。大力實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級工程，用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)來支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。大力實(shí)施新產(chǎn)業(yè)、新動能標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，用標(biāo)準(zhǔn)助力新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時我們還特別注意實(shí)施國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的“接軌”工程，進(jìn)一步提升中國標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性水平。

 

    三是要提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理水平。我們主要是以“三同步”推動科技成果的轉(zhuǎn)化，就是推動科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，在新產(chǎn)品、新材料等方面，做科技研發(fā)的同時就研制標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品在投入生產(chǎn)、投放市場的時候就有標(biāo)準(zhǔn)可依。我們還要以“三化”來提高標(biāo)準(zhǔn)的制修訂效率，標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作做到無紙化、專家投票電子化、標(biāo)準(zhǔn)編審一體化。同時，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會管理，我們共有1278個全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會，這些都是中國標(biāo)準(zhǔn)的“生產(chǎn)車間”，只有讓技術(shù)委員會的工作更加公開、公正、透明，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多更好的標(biāo)準(zhǔn)。