??? 近幾年來隨著電池技術(shù)的發(fā)展，電動(dòng)車得到普及。作為一種平民化的交通工具，電動(dòng)車尤其受到歡迎，并已成為街頭巷尾的一道風(fēng)景。作為一項(xiàng)承載著民生的交通工具，加之其機(jī)動(dòng)性、便捷性，電動(dòng)車在群眾中具有重要的影響力。電動(dòng)車市場(chǎng)保有量不斷增大，客觀上促使電動(dòng)車事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài)，電動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車甚至行人之間發(fā)生碰撞事故，輕則傷財(cái)，重則傷命。如不加以規(guī)范，電動(dòng)車事故會(huì)愈演愈烈。在回顧這類案件時(shí)，人們不禁要問電動(dòng)車之禍，究竟是車之禍還是人之禍？
??? 一、電動(dòng)車事故頻發(fā)四大誘因
??? 在各類案件中，電動(dòng)車事故原因多樣，輿論多認(rèn)為電動(dòng)車駕駛者缺乏交通安全知識(shí)，野蠻駕駛，容易引發(fā)事故，將電動(dòng)車的存廢問題推上風(fēng)口浪尖。實(shí)際上，導(dǎo)致電動(dòng)車事故的原因多樣化，不僅僅是車的問題，也有人的問題，甚至是非電動(dòng)車方的問題，其中既有主觀因素，也有客觀因素。
??? 電動(dòng)車駕駛?cè)巳狈Π踩庾R(shí)。電動(dòng)車駕駛?cè)擞捎谌狈ｉT的交通培訓(xùn)，對(duì)于道路駕駛的知識(shí)匱乏，對(duì)于機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道的行駛速度、信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)缺乏認(rèn)知，容易在交通繁忙的路口超速、逆行、載人、不按信號(hào)燈行駛，造成自身與其他機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及行人之間碰撞，引發(fā)交通事故。
??? 電動(dòng)車速度過快、過重，易引發(fā)交通事故。我國(guó)現(xiàn)有《道路交通安全法》規(guī)定電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)時(shí)速不應(yīng)超過15公里每小時(shí)，且應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，但電動(dòng)自行車設(shè)計(jì)速度一般都達(dá)到40公里每小時(shí)，部分甚至能超過這一速度。速度快、慣性大導(dǎo)致駕駛?cè)朔磻?yīng)時(shí)間縮短，易造成電動(dòng)車事故。
??? 部分機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉^于自信，導(dǎo)致交通事故。部分機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩庾R(shí)薄弱，過于自信，對(duì)于交通環(huán)境及危險(xiǎn)缺乏足夠的預(yù)見，未減速行駛，避讓非機(jī)動(dòng)車輛及行人，造成交通事故。如在交通路口未減速避讓，在倒車時(shí)未及時(shí)觀察后方車輛，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)車之間發(fā)生事故。
??? 道路行駛環(huán)境惡劣，易引發(fā)事故。目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量在不斷增大，在一些大中型城市大量機(jī)動(dòng)車行駛在道路上造成擁堵，成為城市弊病。此外，由于缺乏科學(xué)規(guī)劃，城市道路和停車場(chǎng)所不能滿足實(shí)際需求，造成交通繁忙路段駕駛視野不足，容易引起事故。另外，部分機(jī)動(dòng)車擅自改裝，妨礙后車視野，使得行駛道路環(huán)境進(jìn)一步惡劣?；A(chǔ)設(shè)施的不完備，其中既有歷史原因，也有重視不足原因，解決問題絕非一朝一夕之功。
??? 二、電動(dòng)車為什么傷不起？
??? 在涉電動(dòng)車案件中，多數(shù)事故是電動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生碰撞，造成各種慘劇。目前我國(guó)對(duì)于電動(dòng)車的法律定位不明確，電動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售和使用都處于一種尷尬的灰色地帶，電動(dòng)車與其他車輛發(fā)生交通事故，產(chǎn)生糾紛后，隨之而來的舉證責(zé)任分配、事實(shí)查明、法律適用問題都成了難點(diǎn)。
??? 機(jī)動(dòng)車作為高速交通工具，具有法定的避讓義務(wù)。在這類案件中，一般機(jī)動(dòng)車駕駛者都被認(rèn)定為全部或主要責(zé)任，這主要是機(jī)動(dòng)車作為高速交通工具，駕駛者從事高度危險(xiǎn)作業(yè)，具有避讓非機(jī)動(dòng)車及行人的義務(wù)，這是一種法定義務(wù)。
??? 舉證責(zé)任倒置，由機(jī)動(dòng)車駕駛者舉證證明電動(dòng)車的故意或重大過失。機(jī)動(dòng)車與電動(dòng)車之間發(fā)生事故，除非機(jī)動(dòng)車一方能夠舉證證明電動(dòng)車駕駛?cè)藛T具有故意或重大過失，否則不能免于承擔(dān)責(zé)任，這也是目前一般人難以理解的地方。然而，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定，電動(dòng)自行車作為非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，且行駛的速度不得超過15公理每小時(shí)，但是電動(dòng)車駕駛者并不都遵守規(guī)定，加之部分路段機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道區(qū)分并不明顯，容易引發(fā)事故。
??? 電動(dòng)車無保險(xiǎn)，且易逃逸。在電動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間發(fā)生碰撞的，如果不及時(shí)阻攔，電動(dòng)車駕駛者容易逃逸。由于電動(dòng)車未經(jīng)登記，或者多次轉(zhuǎn)手后難以確定駕駛?cè)?，所以難以找到肇事人員，而且沒有交通強(qiáng)制保險(xiǎn)，逃逸后責(zé)任損失只能由受害方承擔(dān)。
??? 事故地點(diǎn)無監(jiān)控探頭，責(zé)任難區(qū)分。在電動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生事故以后，責(zé)任難以明確，這類案件糾紛爭(zhēng)議較大，交警通常都不做事故認(rèn)定，僅作事故描述，而事故發(fā)生的過程依賴于雙方當(dāng)事人的口述，碰撞地點(diǎn)也不一定安裝交通攝像頭，事后難以查證。在電動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車、行人之間發(fā)生的碰撞事故，電動(dòng)車仍然是強(qiáng)勢(shì)一方。
??? 三、電動(dòng)車安全困境的解決之道
??? 電動(dòng)車事故頻發(fā)，甚至被戲稱為“公害”。實(shí)際上電動(dòng)車是一種輕便、綠色環(huán)保的出行方式，深受喜愛。在電動(dòng)車事故不斷增長(zhǎng)的前提下，應(yīng)客觀地看待這種現(xiàn)象。從目前我國(guó)的現(xiàn)狀來看，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手，不能一禁了之。
??? 首先，積極宣傳法規(guī)、政策。對(duì)于電動(dòng)車造成的交通事故應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，促使駕駛?cè)颂岣甙踩庾R(shí)，遵守交通法規(guī)，避免出現(xiàn)野蠻駕駛、違章駕駛等危險(xiǎn)行為。在發(fā)生事故后，應(yīng)謹(jǐn)慎處理，杜絕出現(xiàn)交通肇事逃逸現(xiàn)象，避免發(fā)生二次事故。
??? 其次，建立電動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度。電動(dòng)車事故頻發(fā)的原因在于駕駛?cè)税踩庾R(shí)不足，且由于電動(dòng)車駕駛?cè)宋唇?jīng)道路交通安全方面的培訓(xùn)，對(duì)于交通信號(hào)燈、指示牌缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。因此，應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，在可能的情況下督促生產(chǎn)廠家提供必要的安全行駛手冊(cè)或者提供相應(yīng)的安全駕駛培訓(xùn)。
??? 最后，加大政府部門的監(jiān)管力度。對(duì)于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)廠家及時(shí)取締，嚴(yán)格執(zhí)行1999年頒布實(shí)施的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》規(guī)定，電動(dòng)自行車的最高時(shí)速不大于20公里，整車重量不大于40公斤，電動(dòng)機(jī)功率不大于240瓦。防止超標(biāo)車輛在道路上行駛造成事故。對(duì)于電動(dòng)車駕駛者也應(yīng)當(dāng)建立登記備案制度。
??? 總之，面對(duì)電動(dòng)車事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)“三到”：做到、看到、想到。所謂“做到”，即電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的規(guī)定，對(duì)于突破了相關(guān)規(guī)定的電動(dòng)車應(yīng)該綜合運(yùn)用法律和行政手段加以規(guī)范，明確超標(biāo)電動(dòng)車是否為機(jī)動(dòng)車。所謂“看到”，即緩解交通擁堵現(xiàn)狀，規(guī)范違章停車、違章駕駛等各類行為，在事故頻發(fā)路段設(shè)置電子眼，從事前和事后兩個(gè)方面確保道路運(yùn)行狀況良好，以便于電動(dòng)車出行時(shí)能夠得到合理的空間和安全保障措施。所謂“想到”，主要是指提高電動(dòng)車駕駛者的安全意識(shí)，電動(dòng)車生產(chǎn)廠家在銷售電動(dòng)車的過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)于購車人進(jìn)行駕駛安全的培訓(xùn)，對(duì)于電動(dòng)車的駕駛安全措施應(yīng)當(dāng)從口頭和書面兩個(gè)角度進(jìn)行說明，確保電動(dòng)車駕駛者能充分了解電動(dòng)車的性能和交通安全知識(shí)，降低電動(dòng)車事故。
??? 一、電動(dòng)車事故頻發(fā)四大誘因
??? 在各類案件中，電動(dòng)車事故原因多樣，輿論多認(rèn)為電動(dòng)車駕駛者缺乏交通安全知識(shí)，野蠻駕駛，容易引發(fā)事故，將電動(dòng)車的存廢問題推上風(fēng)口浪尖。實(shí)際上，導(dǎo)致電動(dòng)車事故的原因多樣化，不僅僅是車的問題，也有人的問題，甚至是非電動(dòng)車方的問題，其中既有主觀因素，也有客觀因素。
??? 電動(dòng)車駕駛?cè)巳狈Π踩庾R(shí)。電動(dòng)車駕駛?cè)擞捎谌狈ｉT的交通培訓(xùn)，對(duì)于道路駕駛的知識(shí)匱乏，對(duì)于機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道的行駛速度、信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)缺乏認(rèn)知，容易在交通繁忙的路口超速、逆行、載人、不按信號(hào)燈行駛，造成自身與其他機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及行人之間碰撞，引發(fā)交通事故。
??? 電動(dòng)車速度過快、過重，易引發(fā)交通事故。我國(guó)現(xiàn)有《道路交通安全法》規(guī)定電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)時(shí)速不應(yīng)超過15公里每小時(shí)，且應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，但電動(dòng)自行車設(shè)計(jì)速度一般都達(dá)到40公里每小時(shí)，部分甚至能超過這一速度。速度快、慣性大導(dǎo)致駕駛?cè)朔磻?yīng)時(shí)間縮短，易造成電動(dòng)車事故。
??? 部分機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉^于自信，導(dǎo)致交通事故。部分機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩庾R(shí)薄弱，過于自信，對(duì)于交通環(huán)境及危險(xiǎn)缺乏足夠的預(yù)見，未減速行駛，避讓非機(jī)動(dòng)車輛及行人，造成交通事故。如在交通路口未減速避讓，在倒車時(shí)未及時(shí)觀察后方車輛，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)車之間發(fā)生事故。
??? 道路行駛環(huán)境惡劣，易引發(fā)事故。目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量在不斷增大，在一些大中型城市大量機(jī)動(dòng)車行駛在道路上造成擁堵，成為城市弊病。此外，由于缺乏科學(xué)規(guī)劃，城市道路和停車場(chǎng)所不能滿足實(shí)際需求，造成交通繁忙路段駕駛視野不足，容易引起事故。另外，部分機(jī)動(dòng)車擅自改裝，妨礙后車視野，使得行駛道路環(huán)境進(jìn)一步惡劣?；A(chǔ)設(shè)施的不完備，其中既有歷史原因，也有重視不足原因，解決問題絕非一朝一夕之功。
??? 二、電動(dòng)車為什么傷不起？
??? 在涉電動(dòng)車案件中，多數(shù)事故是電動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生碰撞，造成各種慘劇。目前我國(guó)對(duì)于電動(dòng)車的法律定位不明確，電動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售和使用都處于一種尷尬的灰色地帶，電動(dòng)車與其他車輛發(fā)生交通事故，產(chǎn)生糾紛后，隨之而來的舉證責(zé)任分配、事實(shí)查明、法律適用問題都成了難點(diǎn)。
??? 機(jī)動(dòng)車作為高速交通工具，具有法定的避讓義務(wù)。在這類案件中，一般機(jī)動(dòng)車駕駛者都被認(rèn)定為全部或主要責(zé)任，這主要是機(jī)動(dòng)車作為高速交通工具，駕駛者從事高度危險(xiǎn)作業(yè)，具有避讓非機(jī)動(dòng)車及行人的義務(wù)，這是一種法定義務(wù)。
??? 舉證責(zé)任倒置，由機(jī)動(dòng)車駕駛者舉證證明電動(dòng)車的故意或重大過失。機(jī)動(dòng)車與電動(dòng)車之間發(fā)生事故，除非機(jī)動(dòng)車一方能夠舉證證明電動(dòng)車駕駛?cè)藛T具有故意或重大過失，否則不能免于承擔(dān)責(zé)任，這也是目前一般人難以理解的地方。然而，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定，電動(dòng)自行車作為非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，且行駛的速度不得超過15公理每小時(shí)，但是電動(dòng)車駕駛者并不都遵守規(guī)定，加之部分路段機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道區(qū)分并不明顯，容易引發(fā)事故。
??? 電動(dòng)車無保險(xiǎn)，且易逃逸。在電動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間發(fā)生碰撞的，如果不及時(shí)阻攔，電動(dòng)車駕駛者容易逃逸。由于電動(dòng)車未經(jīng)登記，或者多次轉(zhuǎn)手后難以確定駕駛?cè)?，所以難以找到肇事人員，而且沒有交通強(qiáng)制保險(xiǎn)，逃逸后責(zé)任損失只能由受害方承擔(dān)。
??? 事故地點(diǎn)無監(jiān)控探頭，責(zé)任難區(qū)分。在電動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生事故以后，責(zé)任難以明確，這類案件糾紛爭(zhēng)議較大，交警通常都不做事故認(rèn)定，僅作事故描述，而事故發(fā)生的過程依賴于雙方當(dāng)事人的口述，碰撞地點(diǎn)也不一定安裝交通攝像頭，事后難以查證。在電動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車、行人之間發(fā)生的碰撞事故，電動(dòng)車仍然是強(qiáng)勢(shì)一方。
??? 三、電動(dòng)車安全困境的解決之道
??? 電動(dòng)車事故頻發(fā)，甚至被戲稱為“公害”。實(shí)際上電動(dòng)車是一種輕便、綠色環(huán)保的出行方式，深受喜愛。在電動(dòng)車事故不斷增長(zhǎng)的前提下，應(yīng)客觀地看待這種現(xiàn)象。從目前我國(guó)的現(xiàn)狀來看，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手，不能一禁了之。
??? 首先，積極宣傳法規(guī)、政策。對(duì)于電動(dòng)車造成的交通事故應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，促使駕駛?cè)颂岣甙踩庾R(shí)，遵守交通法規(guī)，避免出現(xiàn)野蠻駕駛、違章駕駛等危險(xiǎn)行為。在發(fā)生事故后，應(yīng)謹(jǐn)慎處理，杜絕出現(xiàn)交通肇事逃逸現(xiàn)象，避免發(fā)生二次事故。
??? 其次，建立電動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度。電動(dòng)車事故頻發(fā)的原因在于駕駛?cè)税踩庾R(shí)不足，且由于電動(dòng)車駕駛?cè)宋唇?jīng)道路交通安全方面的培訓(xùn)，對(duì)于交通信號(hào)燈、指示牌缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。因此，應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，在可能的情況下督促生產(chǎn)廠家提供必要的安全行駛手冊(cè)或者提供相應(yīng)的安全駕駛培訓(xùn)。
??? 最后，加大政府部門的監(jiān)管力度。對(duì)于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)廠家及時(shí)取締，嚴(yán)格執(zhí)行1999年頒布實(shí)施的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》規(guī)定，電動(dòng)自行車的最高時(shí)速不大于20公里，整車重量不大于40公斤，電動(dòng)機(jī)功率不大于240瓦。防止超標(biāo)車輛在道路上行駛造成事故。對(duì)于電動(dòng)車駕駛者也應(yīng)當(dāng)建立登記備案制度。
??? 總之，面對(duì)電動(dòng)車事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)“三到”：做到、看到、想到。所謂“做到”，即電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的規(guī)定，對(duì)于突破了相關(guān)規(guī)定的電動(dòng)車應(yīng)該綜合運(yùn)用法律和行政手段加以規(guī)范，明確超標(biāo)電動(dòng)車是否為機(jī)動(dòng)車。所謂“看到”，即緩解交通擁堵現(xiàn)狀，規(guī)范違章停車、違章駕駛等各類行為，在事故頻發(fā)路段設(shè)置電子眼，從事前和事后兩個(gè)方面確保道路運(yùn)行狀況良好，以便于電動(dòng)車出行時(shí)能夠得到合理的空間和安全保障措施。所謂“想到”，主要是指提高電動(dòng)車駕駛者的安全意識(shí)，電動(dòng)車生產(chǎn)廠家在銷售電動(dòng)車的過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)于購車人進(jìn)行駕駛安全的培訓(xùn)，對(duì)于電動(dòng)車的駕駛安全措施應(yīng)當(dāng)從口頭和書面兩個(gè)角度進(jìn)行說明，確保電動(dòng)車駕駛者能充分了解電動(dòng)車的性能和交通安全知識(shí)，降低電動(dòng)車事故。
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